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青岛大力整治坚决刹住不良作风

时间:2019-04-25 00:09:00 来源:山东省环境保护厅 作者: []浏览量:5992

◆任春升 薛建涛 张宁

山东省青岛市生态环境局党组近日印发了《关于深入推进整治形式主义、官僚主义的通知》,对形式主义、官僚主义开展新一轮次集中整治,持续深入推进全市生态环境系统作风建设。

去年以来,青岛市生态环境局结合生态环境系统实际,通过检查督导、专项整改、追责问责,大力整治在生态环境问题整治和为民服务中存在的形式主义、官僚主义问题,为建设一支能打胜仗的生态环保铁军提供有力支撑,为打赢污染防治攻坚战提供坚强保障。

抓关键、带好头,当好作风建设表率

“形式主义、官僚主义从来都是与我们党的优良作风相违背,与党的宗旨相违背,为广大人民群众所厌恶。刹住这‘两风’,必须要从抓学习上统一思想认识,从讲政治的高度坚决纠治纠正。” 青岛市生态环境局局长杨钊贤说。

作风好不好,关键看领导。领导干部是作风建设的组织者、管理者、推动者,是作风建设的风向标和指示灯。

在去年开展的“大学习、大调研、大改进”活动中,青岛市生态环境局确定了规范化建设、生态环境大数据、农村环境保护等11个调研课题。局党组“一班人”带领相关业务处室深入企业、社区村庄、饮用水水源地、危险废物处置现场等进行了30余次实地调研,形成了11份可行性强、操作性强的调研报告,为解决当前生态环保工作中存在的突出问题提供了科学依据。

青岛市生态环境局还深入开展“解放思想大讨论”活动,组织各单位“一把手”到浙江省湖州市学习生态文明建设先进经验,深入对比查找在思想障碍、观念束缚、体制机制等方面存在的问题,着力破除制约发展的传统观念、习惯做法、路径依赖,用思想上的作风带动行动上的作风加油提速。

纠正形式主义、官僚主义,思想纠偏是前提,关键在落实,最终看成效。局领导班子坚持率先垂范,把作风建设工作转化为为民服务办实事的实际举措。青岛市生态环境局制定了局党组调研计划,规定党组成员每年调研不少于两次,累计时间不少于两个月,撰写不少于1篇调研报告;每周1天到分管单位办公,围绕基层党建、大气和水污染治理、市级重点项目审批服务、群众反映的突出环境问题等现场指导,解决难题。

“党组书记作为第一责任人,要履行好第一责任人职责,作反对形式主义、官僚主义的表率。下一步,我们将继续坚持领导干部带头,一级带着一级干、一级做给一级看,坚定不移将作风建设进行到底。”杨钊贤说。

严查处、勤曝光,做到令行禁止

“报告书类项目环评办理时限从法定的60日压缩到8个工作日(不含公示时间),报告表类项目环评办理时限从法定的30日压缩到3个工作日(不含公示时间)……”在去年的工作总结上,青岛市生态环境局在抓好“放管服”和“一次办好”改革、优化营商环境上交出了一份得分较高的答卷。

“作为生态环境局的‘窗口’,我们的工作作风怎么样,来办事的老百姓看得最清楚。‘放管服’和‘一次办好’改革最终要以群众的满意度来评判。”青岛市生态环境局审批处处长季先锋感慨地说。

青岛市生态环境局把“放管服”改革和“一次办好”改革作为转职能、提效能、激活力、促发展的重要抓手,组织到深圳、上海等地考察学习,对标先进城市的办理时限,制定了《深化“一次办好”改革深入推进审批服务便民化实施方案》和《全市审批时限寻标达标统计表》,通过推进权力瘦身,优化审批流程,精简审批要件,强化放管结合,初步打造出了办事效率高、服务质量优、群众获得感强的营商环境。

“对43家已上市企业和27家拟上市企业环境治理设施运行及环境管理状况开展现场‘诊断’,‘面对面’帮助企业解决环保技术难题;对2.28万家重点普查对象开展入户数据采集,推进环境管理精准施策。”在去年青岛市组织的政府部门“向市民报告、听市民意见、请市民评议”活动的工作报告中,青岛市生态环境局务实的成绩单引得现场群众纷纷点赞。

“在窗口单位持续开展作风建设主题活动,对形式主义、官僚主义突出问题进行深入整改。落实‘放管服’‘一次办好’和优化营商环境要求,推动承诺制环评审批试点工作,对试行的项目1个工作日内完成审批。”在2019年的重点工作目标中,青岛市生态环境局聚焦堵点痛点难点,持续深化审批改革,不断增强政务服务质量。

重整改、抓落实,坚持常态长效

“全年实现办文、办会减少30%。上级、市局直接开到全局的视频会议,各部门、各单位原则上不再开会。未经局党组批准,一般会议不得要求部门、单位主要负责同志参加。提倡发短文,除事关长远和全局发展规划外,文稿字数原则上不超过3000字……”在青岛市生态环境局党组印发的2019年规范化建设方案中,一些目标要求不再“雾里看花、水中望月”,而是具体量化到数字,具体责任到人。

文风体现作风,反映党风政风。分管党风廉政建设的副局长章群表示,新的一年,青岛市生态环境局将弘扬生态环境系统求真务实、真抓实干的优良作风,从文风会风严起,坚决向文山会海亮剑,坚决砍掉那些不必要的会议和文件,把精力投入到打好污染防治攻坚战、改善环境质量的具体抓落实中。

“两风”整治,贵在锲而不舍,贵在久久为功。在前期排查的基础上,今年青岛市生态环境局将在4个方面继续搞好深入排查整治。

一是围绕中央生态环境保护督察及“回头看”和省环保督察反馈问题特别是典型案例和反馈指出的问题,进行全面排查,看是否存在虚假整改、敷衍整改、表面整改等问题。

二是围绕中央巡视反馈意见、市委巡察发现的突出问题和具体表现,逐项对号入座,深入剖析危害和根源。

三是对照先进地区生态环境保护工作经验,特别是持续推进生态环境质量改善、污染防治攻坚战、生态环境公共服务、环境执法、建设生态环境铁军等方面找准自身差距和问题症结。

四是围绕持续推进“大学习、大调研、大改进”,进一步查找生态环境系统各级党组织和党员干部在政治、思想、作风和纪律等方面的突出问题。


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