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邢台抽调执法骨干对任县开展解剖式执法   一天查出225个点位存在环境问题

时间:2018-01-26 00:31:09 来源:环境监察环境执法网 作者: []浏览量:203703

图为"风暴行动”中,执法人员检查发现邢台市橡胶厂集气罩偏小,部分废气散逸造成车间有异味。 张铭贤 摄

图为邢台市"风暴行动”执法人员在邢台市橡胶厂进行执法检查。 张铭贤 摄

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  查找环境管理短板,提升环境治理水平。8月24日,河北省邢台市启动"风暴行动”,集中全市执法骨干,对治理落后的县域开展"解剖式”执法检查。

  "这次行动从全市抽调了230名执法骨干,调集了执法车辆70余辆,分32个执法小组,对任县全县域进行了地毯式执法检查。”河北省邢台市环保局局长司国亮介绍说,"一天的检查中,执法人员共检查221家,其中135家企业的225个点位不同程度存在环境违法违规问题。”

  为何查任县?

  治霾不力,近期先后被省、市约谈

  8月21日上午,邢台市任县因上半年空气质量同比恶化幅度较大,被邢台市政府公开约谈,同时被约谈的还有邢台市的宁晋县、内丘县、柏乡县、临城县。

  约谈中,邢台市市长董晓宇要求,要组织专门力量对重点县市区进行解剖式检查,帮助各地发现问题,解决问题;对重点领域、关键部位加大督导检查力度,对各种环境违法行为"零容忍”,确保各项环保措施落地见效;对弄虚作假、工作不落实和出现重大问题的,严厉追责,推动工作落实。

  8月21日下午,河北省大气污染防治工作领导小组办公室对上半年PM2.5平均浓度改善率排名靠后且空气质量综合指数排名靠后的10个县域进行公开约谈,任县位列其中。约谈通报称,今年上半年任县PM2.5平均浓度同比上升50.7%,恶化明显;在河北省委、省政府部署的"1+18”重点任务中,气代煤、电代煤工程,散煤经营网点抽查,VOCs企业治理等方面进度落后;环境违法问题突出,环境保护部强化督查发现环境问题突出企业4家、散乱污问题企业3家,河北省环境综合执法局近期执法发现问题企业3家,均不同程度存在VOCs直排或治理不到位问题。

  "落实邢台市委、市政府约谈要求,市环保局连夜制定‘风暴行动’方案,决定对任县、宁晋、临城、柏乡、内丘5个被约谈县市开展集中执法行动。每个县一天,目的就是通过地毯式、拉网式执法检查,解剖麻雀,提升环境管理水平,推进精准治霾。”司国亮介绍说。

  据了解,邢台市此次"风暴行动”,检查区域为任县所有9个乡镇和开发区,以村为点,以污染源所在乡(镇)划片,依托网格化环境监管体系,围绕县域内各乡镇办涉气、水工业企业污染物排放、"散乱污”企业整治、环境保护部强化督查交办问题整改,以及河北省委、省政府环保综合督察群众举报问题查处情况等方面进行检查。

  在组织形式上,为确保执法效果,邢台市此次行动的32个执法小组只留组长手机,每组均配备环保、公安两部门执法力量,涉高架源任务的检查组还配备了专业的监测人员。同时,整个执法过程均有纪检监察和媒体监督。

  查出哪些问题?

  VOCs治理仍需提标,企业环境管理粗放

  8月24日上午,"风暴行动”执法动员会一结束,司国亮就带领执法检查组直奔企业。

  走进邢台市橡胶厂生产车间,执法人员就闻到了刺激性气味。这是一家生产密封圈的企业,检查VOCs治理是重点。在企业平板硫化机前,记者看到,操作台上方建有集气罩,配备引风机将生产中的废气进行收集处理。

  执法人员通过查看企业一个完整的密封圈生产过程发现,由于场地制约,集气罩不能完全覆盖操作台,致使部分废气散逸,这是造成生产车间仍有异味的重要原因。司国亮建议企业要进一步提升治理水平,"一是可以通过加大引风机功率,来确保废气全收集;二是可以在车间上方建设密闭的、二次收集装置,将散逸的废气进行再收集、再处理。”

  在河北华密橡胶科技股份有限公司,执法人员发现了同样的问题。企业VOCs治理设施虽然齐备,但由于车间未密封,操作台未全部密封,仍有部分废气散逸,治理仍有提升空间。

  "此次风暴行动中,我们将执法检查的一个重心放在涉VOCs企业上,很重要的原因是近期任县空气质量指标中,臭氧为首要污染物的天数有上升趋势。”司国亮介绍说,"比如今天12点的实时数据显示,任县AQI指数全市倒第五,首要污染物为臭氧,浓度为172微克/立方米。8月23日,任县空气质量AQI指数排全市倒第四,首要污染物为臭氧。”

  "一天的检查中,执法人员共检查企业221家,其中135家企业的225个点位不同程度存在环境违法违规问题。”邢台市环境执法支队支队长岳光介绍说,在发现的问题中,企业环境管理粗放的问题比较突出,比如有的工业企业治理设施不健全、环保手续不完善、厂区环境杂乱等;还有的企业虽然有治理设施,由于管理不到位、不科学,致使治理效果没有发挥到最好等;有的企业治理中存在跑冒滴漏等现象。

  记者了解到,任县政府已将案件依法依规安排限期整改,邢台市环保局将持续关注整改过程,并择期开展后督查。

  给出哪些建议?

  企业治理还需精细化,环境管理要锱铢必较

  "今年以来,邢台市出台了‘1+1+19’大气治理一揽子措施,经过半年多的攻坚,治理措施强力推进,污染物减排空间不断收窄。在此基础上再要提升,必须找准短板,靶向施策。”司国亮介绍说,此次"风暴行动”,通过精准解剖"麻雀”,发现任县环境管理仍很粗放。

  邢台市"风暴行动”集中执法检查指挥部梳理问题后,建议任县在大气综合治理空间不断收窄的背景下,要扭转空气质量不力局面,必须进一步细化治理措施,"抓大不放小”,集中力量打一场污染源歼灭战。

  "检查中,我们对采集的样本进行了连夜送检。从监测结果看,基本上被检查企业均能实现达标排放。这也说明在环境管理日趋加严的形势下,大企业相对来说比较守法。”岳光介绍说,反倒是一些小企业,环境违法违规问题突出。这也是我们建议任县要"抓大不放小”的原因。

  "环境治理到了啃‘硬骨头’阶段,必须锱铢必较。发现问题不是目的,解决问题才是根本。邢台市此次‘风暴行动’将任县分管环保工作的副县长列为了副指挥长,以确保执法检查的顺利进行和查处案件的及时移交、衔接、整改。”岳光说。

  任县县委副书记、县长龙飞要求,各乡镇要全力配合"风暴行动”执法检查工作,对各检查组发现的问题要照单全收,拉条挂账、全力整改;并对检查组指出的任县环境管理存在的问题,要举一反三进行整改提升,推动环境治理更加富有成效。

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